第一章 总则
第一条 为加强山东省明日之星教育基金会（以下简称“基金会”）物资采购管理，完善和规范采购工作程序，降低采购成本，保障基金会正常运行，特制定本办法。
第二条 基金会日常办公和捐赠项目所涉及的采购货物和服务的采购活动，适用本办法。
第二章 采购原则
第三条 采购的基本原则：以满足项目需求为原则，在保证所采购货物（或服务）质量的前提下尽量寻求价格优惠或售后服务全面的供应商。预算节约、公开透明、公平公正、诚实信用，优先采购本国产品、节能产品，同等条件下就近采购。临时性应急的货物（服务）采购除外。
第三章 自行采购项目采购方式
第四条 采购金额一次性达到50万元以上的货物和服务项目应采用公开招标方式进行采购。公开招标限额标准以下的采购项目，应当采用招标或邀请招标、竞争性谈判、询价或单一来源方式采购。
第五条 采购基本程序
一、编制采购预算。月底编制下月采购预算，如遇特殊情况需追加预算，应提出书面申请，报秘书长批准。
二、提出采购申请。采购人员在采购前须提出采购申请，内容包括采购方式、采购项目的名称、采购预算、采购数量、交付时间等，按程序报秘书长批准。
三、采购审批。1万元以下（含1万元）的，报秘书长审批；1万元以上的，按前述程序报至理事长审批。采购单价（次）或年度总需求超过10万元的物品、服务，由理事会批准。
四、确定采购方式并实施。
（一）50万元以上的采购项目
1.成立招标工作小组。由理事人员、项目人员、财务人员等组成，负责本基金会招标采购工作，必要时可请外部专业技术人员参加。
2.确定代理招标。如需委托采购代理机构代理招标事宜，应根据招标项目要求，对有资质的社会中介机构，从经营资质、业界声誉和代理业绩等方面综合考察，推荐不少于3家招标代理机构候选名单，经招标工作小组研究后确定最终招标代理。
3.审定招标文件。如委托采购代理机构代理招标事宜的，招标代理机构根据招标项目的特点和需要编制招标文件，招标工作小组需对招标文件进行审定。
4.签署《委托招标代理协议》。如委托采购代理机构代理招标事宜的，由单位与招标代理机构签署《委托招标代理协议》，明确双方的权利和义务。
5.组建评标委员会。根据国家相关规定，依法组建评标委员会，派人监督外聘专家抽取工作，出席开标仪式并监督评标会议。
6.审核评标报告。招标工作小组要对评标报告进行审核，方可与招标代理机构签署《评标报告审批表》。
（二）50万元以下、10万元以上（含10万元）的采购项目，采购项目部门可直接采用比价询价方式采购。须有三家以上供应商提供报价（报价单须有联系人、联系电话并加盖公章），在权衡质量、价格、交货时间、售后服务、资信、客户群等因素的基础上进行综合评估，确定最终价格，报由理事会批准。
（三）10万元以下的采购项目可提供3家比价或询价说明；在商场或京东、当当等网站采购物资和书籍，可用即时截图、价签作为比价询价依据。
五、签订采购合同。采购合同由负责人签字并加盖公章。合同供应商应具有合法经营主体资质，信誉及服务等条件良好。
六、验收并支付采购资金。
采购货物（或服务）到基金会或指定地点后，由秘书处及项目部2人以上验收。验收合格后，按有关规定支付采购资金。合同履行过程中遇有特殊问题影响合同正常履行，应签订补充附加合同，与原合同具有同等法律效力。
七、办理货物入库手续。
货物验收合格并支付采购资金后，经办人将采购发票交至财务部，并将货物妥善管理。自用货物登记入库，领用时办理登记手续；用于捐赠的货物，捐赠时应办理出库手续，如采购的捐赠物资为直接邮寄至受赠方则需保留好签收单证明。
第四章 附则
第六条 本制度由山东省明日之星教育基金会负责解释，经基金会理事会审议通过，自公布之日起实施执行。
